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[學(xué)習(xí)資料]人民大學(xué)副校長吳曉求:當(dāng)前形勢復(fù)雜,這10條常識不能忘記
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來源:中國企業(yè)報|2019/11/10 15:51:00|作者:吳曉求|人氣:6768

近日,中國人民大學(xué)副校長、知名經(jīng)濟學(xué)家吳曉求為人大財政金融學(xué)院2019級全體研究生開講,其演講題目是“尊重經(jīng)濟學(xué)常識,把握金融發(fā)展規(guī)律”。吳曉求認(rèn)為,當(dāng)下形勢錯綜復(fù)雜,須遵守10大常識,才能不犯大錯。思想潮精編演講,推薦閱讀。

中國人民大學(xué)副校長吳曉

演講如下:

世界經(jīng)濟形勢是不樂觀的,真的樂觀不起來,因為幾乎沒有什么原由能讓我樂觀起來。你看世界熱點區(qū)域關(guān)系,一些大國之間的關(guān)系,現(xiàn)在都變得比較緊張。中美關(guān)系由中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系引起,出現(xiàn)了比較緊張的局面。

除中美關(guān)系外,韓日關(guān)系也日趨緊張,印巴關(guān)系在惡化,英國和歐盟的關(guān)系復(fù)雜而不確定,伊核協(xié)定的存亡等。

美國退出美蘇當(dāng)年制定的“中導(dǎo)條約”,這是一個極其重大的事件,對世界和平和穩(wěn)定帶來重大的威脅,它可能會帶來新一輪的核競賽,使這個世界處在非常不安定的狀態(tài)中。同時,中東巨大的不確定性依然存在。

所以,我對全球經(jīng)濟怎么也樂觀不起來。作為全球經(jīng)濟重要的引擎,中國經(jīng)濟也處在一個相對下行的趨勢,雖然我們采取了各種措施,但是經(jīng)濟的下行的壓力很大。

現(xiàn)在我們連維持6.3%的增長都已經(jīng)非常不容易,或許明年就要到6%,以后可能還會再下行一些。所以從大的結(jié)構(gòu)方面看,這些事實使我們對全球經(jīng)濟非常不樂觀。

當(dāng)今世界有一個基本的特點,就是單邊主義盛行,本國利益凌駕于他國利益之上,采取經(jīng)濟上的霸凌主義,這種現(xiàn)象很盛行。什么分工協(xié)作、利益共享好像已經(jīng)不存在了。還有逆全球化和民粹主義。

民粹主義是霸權(quán)主義的基石、基礎(chǔ)。這些都會導(dǎo)致一些非常奇怪政策的出臺。包括不斷提高關(guān)稅,據(jù)此可以吸引外資,推動本國經(jīng)濟的增長。我們應(yīng)該思考這樣的理論邏輯能不能有效,符合不符合經(jīng)濟學(xué)的常識。

閉關(guān)鎖國,高關(guān)稅,有形之手的嚴(yán)重干預(yù),這些都是有些國家在應(yīng)對全球經(jīng)濟走低時的應(yīng)對策略。如何看待這種應(yīng)對策略?

世界各國在這樣一個全球經(jīng)濟走低、本國經(jīng)濟遇到困難的時候,采取的一些政策,還是要尊重經(jīng)濟學(xué)的常識。

在現(xiàn)實生活中,我們要尊重的經(jīng)濟學(xué)常識有哪些?

常識1:尊重市場是資源配置的決定性力量

首先,我們要尊重市場是資源配置的決定性力量,而不是其他。

在有形的手與無形的手之間,無形的手起著決定性主導(dǎo)作用,一定要記住這一點。一個成功的企業(yè),一定是有無形之手造成的,有形之手不可能造就一個成功的企業(yè)。

無形的手的核心要義就是尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,尊重市場在資源配置中的決定性作用,以市場為基礎(chǔ)、為核心來做決策。無形之手的國際延伸就是經(jīng)濟全球化,或者說,經(jīng)濟全球化是無形之手在國際范圍內(nèi)的延伸。

所以,我經(jīng)常說,成功的企業(yè)來自于無形之手,偉大的企業(yè)源于全球化。沒有全球化的視野,要想成為一個偉大的企業(yè)是不可能的。華為是一個偉大的企業(yè),因為它根植于全球化。

如何正確處理有形之手與無形之手的關(guān)系,是我們在本科階段學(xué)習(xí)的,但是有時候會過分夸大有形之手的作用,會誤以為經(jīng)濟繁榮來源于有形之手。世界各國在應(yīng)對各自經(jīng)濟問題的時候,都應(yīng)該首先尊重這一常識。

常識2:企業(yè)是市場的主體

第二個常識就是企業(yè)是市場的主體,要尊重市場主體的權(quán)利。

這種權(quán)利不可侵犯,因為它是財富的創(chuàng)造者,其他都是財富的消耗者。我們只有尊重企業(yè)、尊重市場主體、尊重企業(yè)家,我們才會創(chuàng)造日益豐富的社會財富。其他的機構(gòu)能創(chuàng)造財富嗎?所以,我們要尊重企業(yè),尊重企業(yè)家。

常識3:競爭中性原則

第三個常識就是競爭中性原則。

無論是對國企也好,民企也好,外企也好,都應(yīng)遵守競爭中性的原則,這也是市場經(jīng)濟的精髓。

我們不能戴著有色眼鏡去看待民營經(jīng)濟。當(dāng)我們背離了這個原則的時候,我們的經(jīng)濟就會出問題。

怎么能讓中國人民幸福起來?怎么能讓中華民族復(fù)興起來?首先要發(fā)展經(jīng)濟,首先要讓老百姓富裕起來。怎樣才能富裕起來?只有走社會主義市場經(jīng)濟的道路。

什么是社會主義市場經(jīng)濟道路?一個非常重要的標(biāo)志,就是各類經(jīng)濟主體是平等的,他們在法律和政策面前是完全平等的,這就是所謂的政策中性或者競爭中性。

他們平等地享有配置資源的權(quán)利,這樣才能夠為人民謀幸福。有的人對初心和使命的解釋做了非常令人擔(dān)憂的解釋,有些解釋我是不贊成的。

經(jīng)濟活動中競爭中性原則是非常重要的。我們有一段時期有些人喊出了一些莫名其妙的口號,諸如民營經(jīng)濟要終結(jié)了,民營經(jīng)濟要退出歷史舞臺了等等,經(jīng)濟很快就出現(xiàn)了問題。

競爭中性原則在不少方面并未實現(xiàn),例如金融機構(gòu)給民營企業(yè)貸款通常就是歧視性的,優(yōu)先給國有企業(yè)貸款,因為這有一個終身責(zé)任制的問題,給國有企業(yè)貸款還不了沒有太大問題,通常都認(rèn)為國企和銀行是一家,都是國家的。

實際上現(xiàn)在的商業(yè)銀行不完全是國家的,所有的商業(yè)銀行是股份制的,有些是國有資本控股,所有的銀行都是市場化的。所以在貸款問題上,民營企業(yè)受到了不應(yīng)有的歧視,這些民營企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè)。

所以社會上有種呼聲,要解決中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。這就從一個側(cè)面反映出競爭中性、政策中性的原則實施的不好,對它們有歧視。

在實踐中,競爭中性原則被侵蝕甚至被破壞的現(xiàn)象無處不在。我們有段時間特別強調(diào)我們要防范金融風(fēng)險,怕出現(xiàn)金融危機,我們監(jiān)管部門采取特別嚴(yán)厲的措施,導(dǎo)致銀行收緊對民營企業(yè)、中小微企業(yè)貸款,從而急劇加大了這些企業(yè)的風(fēng)險,這與控制金融風(fēng)險的目的背道而馳。所有這些都在背離了經(jīng)濟學(xué)的常識。

常識4:價格由市場供求決定

第四個常識就是價格應(yīng)該由市場供求關(guān)系來決定。

當(dāng)年我們改革的一個重要目的就是改革價格的形成機制。計劃經(jīng)濟時期,價格是有形之手說了算,發(fā)改委說了算。我們通過幾十年改革終于完成了價格由市場自由決定的體系和制度。

可是現(xiàn)在有時還會采取一些政策去決定價格的形成。坦率地講,我對很多的限價、限購的政策是持有疑問的,無論是消費品還是資產(chǎn),人們都有權(quán)利去購買,有形之手可以采取其他的手段去實現(xiàn)市場均衡,而不是限購和限價行為。

我最難理解的是海南也在限制房產(chǎn)的買賣。如果北京房產(chǎn)買賣設(shè)置一些條件約束我還能理解,有一個自我安慰式的理解,雖然原理上也解釋不通,但至少從表面上我還能理解,海南限制房產(chǎn)買賣是真的讓我不理解。

人口不到1000萬,中央要求其建設(shè)成為自由貿(mào)易區(qū)(港),限購政策基本上把人都限住了,僅憑當(dāng)?shù)厝肆Y源發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)(港)是十分困難的。自由貿(mào)易區(qū)(港)需要資本、貨物、人員流動。

居住需求無法滿足是無法吸引外來投資者的,政府卻把這個限制住了,我不知道是什么邏輯。限制政策基本上都是懶政政策的重要表現(xiàn)。所以,價格的形成是要尊重市場規(guī)律的。

常識5:保護消費者權(quán)益

第五個常識是消費者的權(quán)益的保護。

為何強調(diào)這個概念?因為這是市場經(jīng)濟最基本的要求,不能限制消費者的權(quán)利,不能損害消費者的福利。最近豬肉價格的上升,有些地方據(jù)說還要憑票供應(yīng)。如果真有此事,我真的感到很難過,也真的需要反思。為什么會出現(xiàn)這種情況?

過去,我們的改革,改什么?改那些票證。人民幣是具有最高信用等級的一種等價物,擁有人民幣就可以購買除法律約束以外的任何商品,實現(xiàn)消費者的權(quán)益。如果有錢還還必須附加票證才能完成交易,這就嚴(yán)重扭曲了市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,也損害了人民幣的信用。

40年改革開放,市場經(jīng)濟相對成熟,物質(zhì)應(yīng)是很豐富的。40年來中國企業(yè)的市場生產(chǎn)能力極其強大,只要稍微漲一點價,就有人生產(chǎn),價格就漲不起來。

為什么中國M2的增長速度很快,物價的增長速度相對慢,其中一個原因是因為中國的生產(chǎn)能力極其強大,有極其強大的市場化供應(yīng)能力,不會出現(xiàn)商品短缺,所以才會有這樣一個物質(zhì)極其豐富的局面。

突然間發(fā)現(xiàn)有一個老百姓的必需品居然出現(xiàn)了短缺,這是我們要思考和深刻反思的。

消費者的權(quán)益不僅僅局限在品質(zhì)保證、遠離假冒偽劣產(chǎn)品方面,還表現(xiàn)在任何商品的選擇都不能附加其他條件約束,法律限定的商品除外。這就是消費者權(quán)利。

今年暑假我去看望參加千人百村活動的人大同學(xué),我們在座同學(xué)有多少位參加過千人百村活動?請舉個手看一看,好像有十幾位。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)陪同我去看同學(xué),那個地方自然環(huán)境非常好、非常美。

人大千人百村活動一般都在自然環(huán)境好、但相對貧困的農(nóng)村進行。我去的這個地方也是山清水秀,我對當(dāng)?shù)厥蓄I(lǐng)導(dǎo)說,如果我住在這里,我會養(yǎng)幾頭豬,幾十只雞,過著神仙般的生活。

他們說,有政策規(guī)定,豬是不能養(yǎng)的,因為養(yǎng)豬會破壞環(huán)境。我說養(yǎng)豬怎么會破壞環(huán)境?中國農(nóng)民養(yǎng)豬養(yǎng)了多少年了,養(yǎng)了幾千年好像沒有破壞環(huán)境,不能把環(huán)境的惡劣算在豬的頭上。

后來我警覺了,我說這樣下去農(nóng)民不養(yǎng)豬怎么辦,小型養(yǎng)豬廠也不讓養(yǎng),豬肉肯定會出現(xiàn)供應(yīng)困難了?;貋硪粋€月,就看見很多地方豬肉供應(yīng)出現(xiàn)了問題。

農(nóng)民不能養(yǎng)豬真的是荒謬的政策。我們既可以進行集約化飼養(yǎng),也可以散養(yǎng)。不要過多地解讀環(huán)境與豬的關(guān)系。

所以,從限購政策到豬肉供應(yīng)緊張引起價格的大幅度上漲,這嚴(yán)重影響了消費者的權(quán)益。我們堅決不能回到、也不可能回到票證供給的時代。

各位同學(xué)可能不了解過去票證的作用。我1983年上研究生的時候,大概每月13斤限額是可以吃米飯的,還有17斤只能吃饅頭。我是南方人,一月13斤米飯是遠遠不夠的,要拿饅頭票換米票挺困難。

恰好我同宿舍有一個同學(xué)山東人,他對吃米飯非常不喜歡,我們之間到成了交易,他用米飯換我的饅頭,這滿足了我們的需求。這是票證的時代。

我想我們不可能回去,我們也不想回到那個時代。我們一定會沿著小平同志所確立的社會主義市場經(jīng)濟的道路前行,這是大家的共識,這個共識是不可顛覆的。我想你們在座的各位沒有一個人愿意回到票證供應(yīng)的時代。

常識6:保護產(chǎn)權(quán)

第六個常識就是對產(chǎn)權(quán)的保護。

市場經(jīng)濟的基石是契約、信用和產(chǎn)權(quán)保護,包括知識產(chǎn)權(quán)保護。有了產(chǎn)權(quán)保護的法律制度,才會有創(chuàng)新,才會有技術(shù)革命,社會才會進步,財富才會豐盈。

產(chǎn)權(quán)保護如果都不明確,經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力就會受到影響。這一個常識有時候不敢講,我學(xué)生提醒我,老師你不能講產(chǎn)權(quán)保護,只能講知識產(chǎn)權(quán)保護。

產(chǎn)權(quán)保護有時是一個非常敏感的詞。我在想,改革都40年了,產(chǎn)權(quán)保護怎么成了敏感詞了?只要是合法收入所形成的資產(chǎn)當(dāng)然應(yīng)該保護,腐敗貪污受賄來的當(dāng)然不能保護。

合法收入所形成的財產(chǎn)如果都存在不確定性,人們怎么去創(chuàng)新呢?怎么去發(fā)明呢?沒有創(chuàng)新發(fā)明哪來的技術(shù)進步?沒有技術(shù)進步哪來的經(jīng)濟增長。這個道理是顯而易見的。

常識7:分工協(xié)作和利益共享

第七個常識就是分工協(xié)作和利益共享。

國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中,這是一個基本原則。在這個世界上,誰也別想包打天下。國與國之間既有產(chǎn)業(yè)分工,也有某些自然資源稟賦上的差異所帶來的不同,所以才促成了分工協(xié)作和利益共享。

中美貿(mào)易摩擦如果不是出于遏制中國的目的,實際上,在WTO規(guī)則框架下是能找到解決問題的辦法的。

在這個問題上,特朗普政府背離了分工協(xié)作和利益共享的經(jīng)濟常識。既要美元暢行天下,又要商品暢行天下,還要完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)到最高端的產(chǎn)業(yè),從實業(yè)到金融統(tǒng)統(tǒng)都要一統(tǒng)天下。這怎么可能?這本質(zhì)上是悖論,是無法實現(xiàn)的。

常識8:高稅負(fù)不能帶來繁榮

第八個常識就是高稅負(fù)能帶來經(jīng)濟繁榮嗎?高稅負(fù)阻隔了財富的創(chuàng)造機制,它是人類社會貧困的重要制度根源。

為什么有形之手難以使一個國家的經(jīng)濟繁榮發(fā)展,是因為經(jīng)濟發(fā)展失去了內(nèi)在動力。亞當(dāng).斯密有段話說的好,一個貧窮的國家,如果要邁向富裕的話,和平、公平的法制和低的稅負(fù)不可缺少,一切其他的事情可以順其自然。

這段話言簡意賅。首先要有和平的環(huán)境,內(nèi)亂和戰(zhàn)爭只能使這個國家走向毀滅。

第二是公平的法制。它會讓大家有信心,有預(yù)期,法律面前人人平等,不會遭受到法律的不公正對待。

第三是低稅負(fù)。稅收低,大家有利可圖,有動力、有希望。有利可圖才能推動經(jīng)濟的發(fā)展,才能推動人們?nèi)?chuàng)新,繁榮發(fā)展的動力就來了。

所以,低稅負(fù)是經(jīng)濟繁榮的重要制度基礎(chǔ)。

常識9:要素須自由流動

第九個常識就是要素的自由流動。

要素自由流動包括資本、貨物和人力資本的流動,法律、制度、政策如果影響了諸要素的自由流動,經(jīng)濟就會受到嚴(yán)重的損害,制定法律、經(jīng)濟政策和規(guī)則的時候,必須要有利于要素的自由流動,這是經(jīng)濟發(fā)展的起點。

常識10:信息公開

第十個常識就是信息公開原則。

信息公平是市場透明度的基礎(chǔ),是企業(yè)做決策、價格有效形成的重要前提,如果信息不透明,價格形成就會非常不合理。為什么互聯(lián)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融是一個巨大進步,就在于它改善了信息的透明度。

有些人只會看到互聯(lián)網(wǎng)金融的消極作用,實質(zhì)上,互聯(lián)網(wǎng)金融推動了經(jīng)濟和金融進一步變革,其中最重要的是提高了信息的透明度,向信息的對稱性邁進了一大步,解決了成本和價格的形成問題。

經(jīng)濟學(xué)一個重要命題就是如何解決信息的對稱性問題,以及信息透明度問題,讓價格形成更公平,讓交易更有效率。所以,我對互聯(lián)網(wǎng)金融和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是給予正面評價的。

細細想來,這些都是我們應(yīng)該尊重的經(jīng)濟學(xué)的基本常識。我們在處理經(jīng)濟問題的時候,要更多地想到這些常識,不要背離這些常識。背離這些常識,經(jīng)濟通常都會出現(xiàn)波折和困難。

所謂常識,就是經(jīng)過多年的實踐證明了的一種客觀規(guī)律??陀^規(guī)律是不能違背的,違背就會受到懲罰。

(原文鏈接:https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_4914012 )


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